На рабочем совещании, в администрации города, которое состоялось 11 ноября 2015 года проходило обсуждение о не достаточном количестве мест, где возможно в Орле начать строительство необходимого комфортабельного жилья.
Еще в начале 2015 года город подавал в область заявку на расширение границ муниципалитета почти на 610 гектаров. Речь шла о землях, расположенных между Наугорским и Болховским шоссе. Но область пока не дала свой ответ на эту заявку.
Так же не достаточно земли, для строительства собственного жилья многодетным семьям. На данный момент в очереди более девятьсот семей готовых приступить к строительству. Городские власти надеялись компенсировать дефицит земельных участков территориями Орловского района, но этот вопрос входит в компетенцию областного департамента государственного имущества и земельных отношений. В свою очередь департаменты законодательно не могут разобраться, каким образом и под чей директивой, будет находиться земля в прилегающих к городу Орлу территориях.
