Аренда земельного участка в береговой полосе водного объекта общего пользования – проблема весьма запутанная, со множеством «подводных камней». Эксперт-эколог, член русского Географического общества Юрий Коробов рассказал о нюансах таких дел, упомянув также и о намерении предложить внесение поправок в законодательство по вопросу использования прибрежной защитной полосы водоемов.
С одной стороны, говорит эксперт, все случаи предоставления аренды в пределах береговой полосы не соответствуют положениям закона: п. 3 ст.39.11 Земельного кодекса РФ, прямо запрещающей продажу через аукционы земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности и являющихся территориями общего пользования, либо в границах территорий общего пользования. Пунктом 12 ст.1 Градостроительного кодекса России определено, что территориями общего пользования считаются все территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, включая береговые полосы водных объектов общего пользования, набережные, проезды. При этом п. 1 ст. 39.6. Земельного Кодекса России предписывает заключение договоров аренды земельных участков производить через аукционные торги. Исходя из чего можно заключить, что: а) территории общего пользования не могут выставляться на аукционные торги; б) торги являются обязательными.
Вместе с тем, п. 4 ст. 39.8 Земельного кодекса закрепляет право заключения договоров аренды при условии обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, считает эксперт.
Основная проблема данной ситуации – в случае признания сделки недействительной, за рамками закона оказываются и все действия, предпринятые в её рамках, что может повлечь решения о сносах уже созданных зданий и даже утилизации рекреационных комплексов, что нанесет значительный материальный урон вполне добросовестному инвестору, в т.ч. и бюджету, подчеркивает Коробов.
